钢材出口短期受冲击

 　　中国12cr1movg合金管出口去年激增的背后，12cr1movg合金管“潜规则”一度广受争议。12月31日，财政部和国家税务总局下发通知决定自2015年1月1日起正式取消含12cr1movg合金管出口退税。业内人士指出，虽然市场对该政策出台早有预期，但含12cr1movg合金管出口退税的取消，短期内将对整个12cr1movg合金管业造成一定的利空冲击。

　　从历史几次钢材关税政策调整情况来看，政策变化的同时都伴随着出口量大幅下降，其中2007年财政部取消12cr1movg合金管出口退税，并征收5-10%的出口关税，导致出口政策后的一个季度出口量下降40%；同样2010年，在取消钢材出口退税政策出台后两个月出口量分别下降19%和38%，总量超过50%。但政策执行后，厂商将迅速做出调整，2015年钢材出口的势头不会反转。

　　2015年一季度，12cr1movg合金管出口总量将同比下降近三成。其中一月份所受影响最大，二、三月份市场将自我调节。

　　对于中长期出口而言，相关部门在2015年出台鼓励高附加值12cr1movg合金管出口政策的概率较大，进而将抵消12cr1movg合金管出口退税取消所带来的负面影响，再加上全球12cr1movg合金管需求仍将小幅增长，预计2015年全年钢材出口受含硼钢出口退税取消影响较小，全年出口将达到8500万吨甚至更多。

　　据悉，12cr1movg合金管在海关统计数据中一共有四个税则号，(1)宽大于等于600mm热轧12cr1movg合金管，原享受13%的退税率；(2)宽度小于600mm热轧12cr1movg合金管，原享受9%的出口退税率；(3)不规则盘卷的12cr1movg合金管热轧条杆，原享受13%的出口税率；(4)12cr1movg合金管热加工条、杆，原享受9%的出口退税率。此次税收调整后，上述四类12cr1movg合金管http://www.3087g.com/出口退税率全部归零。

　　据悉，2014年1-11月，我国共出口12cr1movg合金管8374万吨，同比增长46.8%，其中12cr1movg合金管总量占钢材出口总量约43%。即此次12cr1movg合金管出口退税的取消，将影响4成的12cr1movg合金管出口量。

　　相关数据显示，2014年1-10月前述四类12cr1movg合金管累计出口量达3259万吨，占同期12cr1movg合金管出口总量的44%。与去年同期相比，这四类12cr1movg合金管出口量同比增幅达42.5%，高于同期12cr1movg合金管出口总量增幅，其中12cr1movg合金管增幅达65.3%，宽度小于600热轧12cr1movg合金管同比增幅更是高达79.9%。

　　即12cr1movg合金管出口量的激增，对支撑了我国12cr1movg合金管出口的大幅增长。但其背后是在国内12cr1movg合金管市场供大于求的背景下，部分钢企运用了“加硼”潜规则。

　　据悉，因为我国鼓励出口特殊12cr1movg合金管产品，对合金钢产品出口一度维持相应减税的优惠政策。此前海关税则中规定，12cr1movg合金管量达到0.0008%及以上钢材产品可按合金钢申报，即可享受出口退税政策。

　　另有分析师认为，12cr1movg合金管出口退税取消，短期之内将对我国的钢铁出口产生一定的冲击，但是中长期影响不会太大，主要是因为目前中国出口的这些区域，对中国12cr1movg合金管依赖度普遍较高；而且明年12cr1movg合金管全球消费有一定的增长，如美国等经济复苏将带动钢材需求，为中国出口提供空间。

　　“而目前，国内外12cr1movg合金管价差仍维持在比较高的水平，取消出口退税后，中国出口12cr1movg合金管价格上调还有一定空间，可以消化退税的利差”。分析师预计，2015年中国钢材出口量仍将保持在高位，继续对缓解国内钢市供给压力起到主要作用。

　　为此，部分12cr1movg合金管在普钢中加入硼元素，改头换面成12cr1movg合金管产品出口，并由此享受出口退税，而这已成为业内“加硼”潜规则。

　　由此，2014年中国12cr1movg合金管出口量激增的同时，收到的反倾销、发补贴不断，而在此背景下，对于2015年12cr1movg合金管出口退税的取消，12cr1movg合金管业内一度存有预期，不少钢企也表示做好了准备。

　　但此类政策并未出台，“仅取消12cr1movg合金管出口退税超出业界普遍预期，短期必将对市场心态产生一定冲击”，分析师表示，随着12cr1movg合金管出口退税政策这只靴子的落地，我国12cr1movg合金管出口价格优势将明显削弱，明年一季度钢材出口环比必将大幅下降，预计较今年第四季度下降20-30%。

　　天津海诚华浚贸易有限公司分析师指出，12cr1movg合金管出口退税取消将对市场心态产生冲击，且短期钢材出口量必将大幅下降，这对于供应量处于上升趋势而需求遭遇传统需求淡季的钢材市场来说，“无疑是在伤口撒盐，春节前12cr1movg合金管市场将因此承压运行，价格仍存下降空间”。

　　分析师指出，此前业界一致认为国家在取消12cr1movg合金管出口退税的同时会出台相应弥补措施，如取消12cr1movg合金管出口退税；恢复中厚板、热轧卷板出口退税；提高冷轧系列产品出口退税等。（天津海诚华浚贸易有限公司整理资讯）

 

 

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